把握组织工作新常态从严抓好落实

　　坚持党要管党、从严治党，是全党上下共同的政治责任。组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须准确把握，主动适应全面从严治党新常态。县级组织部门要紧密结合新形势新任务，认真研究把握组织工作的新常态，坚持严字当头，实处着力，用新的视角把握规律，用新的观念谋划思路，用新的举措推进工作，从严抓好各项组织工作的落实。

　　坚持不懈抓好理论武装，打牢抓落实的思想基础。抓落实要具备“想抓”的心理自觉、“愿抓”的责任担当和“敢抓”的气魄胆识，这是抓落实的思想基础。这种心理自觉、责任担当和气魄胆识，来自于政治上的坚定。政治上的坚定源于理论上的清醒，要抓好思想教育这个根本，把思想教育作为建党、强党、兴党的生命线，把广大党员干部的思想凝聚到“四个全面”战略布局上来。紧紧抓住信仰信念这个核心，按照中央和省、市委要求，扎实开展“三严三实”专题教育，推动党员领导干部加强党性修养，保持良好作风，用心干事创业。要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要的政治任务，组织引导党员干部多读原著、多学原文、多悟原理、融会贯通，促使其认真检视自己的思想灵魂，不断坚定“三个自信”，解决好“学而不信”、“学而不用”和“学而不行”的问题。

　　着力选好用好管好干部，打造抓落实的骨干队伍。抓落实需要有一支作风过硬的干部队伍来做支撑。选好用好管好干部，从严治吏是关键。要认真贯彻中央、省市委一系列选拔任用、监督管理干部的规章制度，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一要严格用人标准。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，大力选拔出发点正确、脚踏实地、公道正派的干部，不用只中看不中用、只会说不会干的干部，不用不廉洁的干部，真正树立起基层、专业、实绩、廉洁的用人导向。二要严格选拔任用。加强干部日常考核，及时将每名干部的政治表现、工作成效、群众基础、性格特点、专业特长等纳入干部纪实档案。严把动议提名、考察考核、程序步骤“三个关口”，防止带病提拔。三要严格培养锻炼。对新提拔任职的干部，根据专长特质，有计划地安排到重点工作攻坚一线、重大项目建设一线、突发事件稳控一线等复杂环境中进行实践锻炼；对任职经历相对单一的干部，加大多岗位锻炼力度，丰富成长经历，搭建干事创业平台，培养造就“全能型”干部；对有发展潜力的年轻干部，有计划地选派到信访、招商、黄河滩区一线进行锻炼，开阔视野，增长见识，提高工作能力。

　　切实加强规章制度建设，建立抓落实的推进机制。要使抓落实常态化，就必须靠制度来保证，靠机制来推进。一要深化落实党建工作责任制。实施基层党建项目化运作、台账式管理，按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求，进一步明确基层党组织书记履行抓党建第一责任人的责任，每半年组织开展一次专项述职和专项观摩，形成“责任明确、领导有力、运转有序、保障到位、群众满意”的工作机制。二要严格落实村级干部规范化管理制度。建立村干部准入、管理、退出机制，全面实施村级干部目标管理、村务民主决策、党务村务公开、财务管理审计、坐班服务群众、述职评议等制度，使村干部切实增强事业心和责任感，提升服务能力，真正成为服务群众的代言人、化解矛盾的贴心人、勤劳致富的带头人和推动发展的引领人。三要完善监督管理机制。出台《濮阳县科级干部诫勉谈话和函询制度》、《濮阳县科级干部请销假备案制度》和《濮阳县科级干部日常考察实施办法》等一系列制度，严肃组织纪律，抓好干部日常监督管理，实行“三个一律”和“四个必谈”。不断加大制度执行监督检查和违规惩处力度，成立党建工作督察组，综合运用督促检查、跟踪问效、考核评价、惩戒问责等手段加大制度执行力度，把制度执行到人、到事、到底。

　　全面提升服务型党组织建设水平，构筑抓落实的坚强堡垒。基础牢则政权稳，基层治则天下安。牢固树立抓基层、打基础的鲜明导向，全面加强服务型党组织建设，推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。一要扎实开展服务型党组织创建活动。在搞好试点的基础上，围绕服务型党组织建设“六有”目标，全面开展基层服务型党组织创建活动。在乡镇建立“党政综合服务中心”，整合部门资源，规范服务窗口职能；在管理区设立“服务群众工作站”，变原来管理区为群众服务站；在村设置“群众工作服务点”，切实解决好党员干部服务群众“最后一公里”问题。二要继续开展基层党组织“晋位升级”活动。进一步拓展运用“四议两公开”工作法，细化量化硬化“一定两评三公开”党建责任制，扎实推进村级党组织“评星定级”工作，指导乡镇有针对性地制定创星计划，落实创建措施，推进分类定级，确保村级党组织服务水平整体提升。三要进一步加强党员队伍教育管理。继续推行“两推三审四培养”工作法，认真做好发展党员工作。切实加强党员教育管理，坚持和完善党性定期分析、民主评议等制度，严格组织生活，规范党员组织关系转接，稳妥慎重做好不合格党员处置工作。持续实施“党员创业带富”工程，充分发挥其引领示范作用。