濮阳县：三建三促 助推基层高效能治理提质增效

濮阳县在深入推进“五基四化”过程中，着力建强治理体系，支部书记队伍，组织、阵地、资源融合发展，实现基层治理有力、有人、有招，提升了党建引领基层高效能治理水平。

建强“一个”体系，促治理有力。成立由县委书记任组长的党建引领基层高效能治理工作机制，构建纵向贯穿县、乡、村、网格的责任体系，横向融通农村、单位和新兴领域党建的工作格局。细分22个清单、307项任务，聚焦重点领域精准发力，实施16个专项攻坚行动，逐一明确每项任务的牵头部门和责任单位，确保事事有人抓、项项能落地。

建强“一支”队伍，促治理有人。开展“李连成式”支部书记培养行动，在全县遴选有发展意愿、有发展思路的支部书记进行专题辅导，组织学习考察；深化导师帮带，采取“1对1”或“1对多”方式，与120余名村党支部书记进行结对；面向优秀党员、本土返乡大学生等群体，严格筛选后备力量2985人，平均年龄37.6岁，大专以上学历达到61.4%,分批次到乡镇机关业务站所或村党群服务中心实践锻炼。

建强“三域”融合，促治理有招。在组织融合方面，搭建“村党组织一小组网格长一党员街巷长”的治理组织构架，将党建、综治等工作融入网格，推广“三诊带三合”工作法，矛盾纠纷化解率达98%以上。在阵地融合方面，推进党群服务中心“迭代升级”三年行动计划，将政务服务窗口、便民超市等嵌入阵地，打造“大门常开、场所常用、活动常办”的党群服务矩阵，实现群众办事“只进一扇门”、生活需求“零距离”。在资源融合方面，将全县地域相邻、产业相关、交通相连、人文相亲的村庄，归整为协同治理片区28个，覆盖20个乡镇176个村。